Достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения
Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать,
что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения
и подлежит направлению на медицинское освидетельствование

Достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения

Согласно пункту 3 "Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475, вступивших в силу с 01 июля 2008 года:

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством (часть 1 статьи 27.12 КоАП РФ) и освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ). При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ, п. 10 указанных выше Правил освидетельствования).

Таким образом, законодатель ввел четкие определения и разграничения юридическим понятиям "достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения" и "основания направления на медицинское освидетельствование", или "законные основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения". Вместе с тем, до настоящего времени подавляющее большинство правоприменителей неправильно толкует норму части 1.1 ст. 12.27 КоАП РФ, пунктов 3 и 10 Правил освидетельствования, либо намеренно, вопреки закону и позиции Верховного Суда РФ, подменяют данные понятия с целью вынесения обвинительных решений по соответствующим административным делам, прежде всего по статье 12.26 КоАП РФ.

Ранее, до введения указанных выше Правил освидетельствования на территории России должностные лица ГИБДД пользовались несколько иными критериями и основаниями для отстранения водителя от управления транспортным средством, а именно:

Приложение № 6

к приказу Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 с изменениями,

внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 7 сентября 2004 г. № 115

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать,
что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения
и подлежит направлению на медицинское освидетельствование

1. Запах алкоголя изо рта

2. Неустойчивость позы

3. Нарушение речи

4. Выраженное дрожание пальцев рук

5. Резкое изменение окраски кожных покровов лица

6. Поведение, не соответствующее обстановке

7. Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Указанные выше критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, с 01 июля 2008 года были изменены: исключены два признака, а именно выраженное дрожание пальцев рук и наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того, и чуть ли не самое главное: разделены понятия "критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения" и "критерии, при наличии которых водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование".

"Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения" переквалифицированы в "признаки, наличие одного или нескольких из которых является достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения", а "критерии, при наличии которых водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование" сформулированы в виде "оснований направления на медицинское освидетельствование".

Введение. Наставление и памятка водителю

Медицинское освидетельствование